Door samenwerking kunnen akkerbouwers en melkveehouders gezamenlijk milieudoelen halen. Echter: samenwerking laat zich niet afdwingen of opleggen. Sociale factoren zijn een belangrijke randvoorwaarde, en ook het gebied moet zich ervoor lenen. De bedrijfs- en sectorspecifieke regelgeving is vaak een struikelblok, zo valt de concluderen na vijf jaar project Pavex.